市場監管總局：全流程監管-打擊惡意商標申請注冊行為

10月17日，市場監管總局召開例行新聞發布會。 程春雨 攝

中新網客戶端北京10月17日電 (記者 程春雨)惡意申請和囤積注冊商標行為嚴重擾亂了市場經濟秩序和商標管理秩序。市場監管總局副局長秦宜智17日在新聞發布會上表示，堅持全流程監管，在商標審查審理的各個流程、各個環節中依法打擊惡意商標申請注冊行為。

近年來，隨著商標注冊程序優化、注冊周期縮短、注冊成本降低，當事人獲得商標注冊更為便捷，與此同時，也出現了大量以傍名牌為目的的惡意申請和為轉讓牟利而大量囤積商標等問題，嚴重擾亂了市場經濟秩序和商標管理秩序，破壞營商環境。

為了有效規制惡意申請和囤積注冊行為，加強對商標專用權的保護，營造良好的營商環境，2019年4月23日，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國商標法》的修改決定，將于11月1日起正式施行，重點就增強商標使用義務、規范商標代理行為、規制商標惡意申請注冊行為等作出規定。

為了落實好上位法規定，市場監管總局和國家知識產權局起草制定了《規范商標申請注冊行為若干規定》，并將于2019年12月1日起施行。

秦宜智表示，《規范商標申請注冊行為若干規定》著力規范了以下內容：

一、是強化申請商標注冊、從事商標代理業務必須遵循誠實信用原則。規章將散見于《商標法》多個條款，以及在工作實踐中梳理總結的違背誠實信用原則的商標申請注冊行為作了集中規定，對商標代理機構提供代理服務予以明確規范。堅持全流程監管，明確在商標審查審理的各個流程、各個環節中依法打擊惡意商標申請注冊行為。

二、是列舉對惡意申請商標注冊進行審查時的考慮因素。規章詳細列舉了判斷商標申請注冊行為是否屬于“不以使用為目的惡意商標注冊申請時”可以綜合考慮的因素，包括申請注冊商標的數量、指定使用的類別、商標交易情況，申請人所在行業、經營狀況，申請注冊的商標與他人有一定知名度的商標，與知名人物姓名、企業字號、企業名稱簡稱等相同或者近似的情況等，增強了審查商標注冊行為的操作性和透明度。

三、是嚴厲懲治惡意商標申請注冊行為和違法代理行為。依據《商標法》，規章對惡意商標申請人設置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款；對幫助從事惡意申請的商標代理機構處以最高十萬元的罰款，情節嚴重的停止其受理業務；還規定了針對惡意申請注冊行為的其他處理措施：包括將處罰信息納入國家企業信用信息公示系統向社會公示，對代理機構負責人進行整改約談，由商標代理行業組織依法采取自律措施等，多措并舉形成嚴厲打擊惡意商標申請注冊行為的長效機制。

四、是優化商標申請注冊服務。針對實踐中申請人自行辦理商標注冊不便等問題，規章要求，進一步優化商標申請注冊渠道和流程，為申請人提供更多便利，提升服務水平。同時，加強對商標注冊工作人員遵紀守法、受理窗口服務人員規范服務等情況的監督檢查，對違法辦理商標注冊事項，謀取不正當利益的行為應當依法處理。(完)